Инструкция
Поздравляем, вы стали наблюдателем! У вас на руках уже должно быть направление на УИК. Если это не так, срочно свяжитесь со штабом.
Мы знаем, что никто никогда не читает инструкции, но сейчас просим вас сделать исключение. Пожалуйста, внимательно прочтите этот текст и заранее уточните любые непонятные моменты в штабе или в техподдержке. Это очень важно.
Что нужно делать?
Как наблюдатель вы обладаете широкими полномочиями по предотвращению нарушений. Даже само ваше присутствие в помещении для голосования очень усложняет любые фальсификации. Мы ожидаем, что основные нарушения на этих выборах будут связаны с попытками подделать явку. Поэтому просим вас уделить особое внимание именно тому, чтобы максимально точно и непрерывно фиксировать явку и передавать данные о ней.
Подготовка ко дню голосования
Обязательно заранее добавьте в контакты нашего телеграм-бота (t.me/YavkaBot).
Если у вас на телефоне не установлен Телеграм, скачать его можно в App Store для iOS и в Google Play для Android. Важно: Telegram X не подходит, только Telegram. Если вы никогда не пользовались Телеграмом, пожалуйста, заранее потренируйтесь отправлять фото и видео в хорошем качестве. Если у вас не получается установить Телеграм, обратитесь в штаб или в техподдержку.
Перед днём голосования проверьте, что у вас подключен мобильный интернет, а на счёте телефона достаточно денег.
На случай перебоев с интернетом есть дублирующий канал сбора информации — через SMS (о нём читайте ниже). Пожалуйста, используйте его только тогда, когда не можете отправить сообщение боту.
Как считать явку
Мы будем считать явку интервалами по полчаса. Это значит, что каждые полчаса счётчик (если вы его используете) нужно будет сбрасывать и начинать считать заново — с нуля.
В день голосования нужно будет отправлять боту данные о явке начиная с 8 утра. Первый интервал — с 8:00 до 8:30, второй — с 8:30 до 9:00, и так каждые полчаса.
Важно! Бот принимает явку только в определённый промежуток времени. После того как вы посчитали количество людей, пришедших на участок с 8:00 до 8:30, вам нужно прислать нам эту цифру с 8:30 до 8:40. Если вы пришлёте данные позже, мы не сможем их учесть. Если у вас есть данные за неполный интервал — например, только за 15-20 минут из 30, — не отправляйте их. Обнулите счётчик и начните считать заново со следующего интервала.
Рекомендуем установить будильник или таймер, чтобы не пропустить время отправки сообщения. Если вы по какой-то причине не смогли отправить данные о явке, обнулите счётчик и начните подсчёт заново со следующего временного интервала.
Для подсчёта удобнее всего использовать ручной счётчик (его можно взять в штабе, купить в канцелярском магазине или в магазине вязальных принадлежностей, там он называется «электронный счетчик рядов»). Также можно использовать бумажную таблицу или даже калькулятор (если ввести туда «1+1=», дальше каждое нажатие на «=» будет прибавлять единичку).
Мы не рекомендуем вести подсчёт с помощью приложений для смартфона: это помешает записывать на телефон фото и видео возможных нарушений.
По возможности заранее потренируйтесь непрерывно считать людей. Например, у выхода из метро или на автобусной остановке.
Заранее перепишите и держите под рукой контакты штаба, номер горячей линии и номера телефонов для передачи данных по SMS.
Что взять с собой на участок:
• направление;
• паспорт;
• сотовый телефон с телеграм-ботом;
• счётчик или его аналог;
• зарядное устройство для телефона и/или внешний аккумулятор;
• контакты штаба и горячей линии;
• шаблоны жалоб.
День голосования
Избирательные участки начинают работать с 7 утра. Пожалуйста, приходите вовремя, чтобы успеть предъявить направление и паспорт, познакомиться с комиссией, проверить, что вас внесли в список лиц, присутствующих в помещении для голосования, и не пропустить первых избирателей.
Ваше первое задание — сфотографировать увеличенную копию протокола и прислать её фото боту. Так мы сможем подтвердить, что вы вышли наблюдать на правильный участок.
Отсутствие увеличенной формы протокола — это нарушение. Если её нет, вежливо укажите на это членам избирательной комиссии и попросите устранить нарушение. Если по какой-то причине у комиссии нет возможности оперативно повесить увеличенную форму протокола, сфотографируйте любой объект на участке с номером УИК (объявление у входа, табличку на столе, закрытую книгу избирателей и т. д.) и пришлите это фото явка-боту.
В 8:00 начинайте подсчёт явки. В 8:30 мы ждем от вас первое сообщение о явке. Не забывайте обнулять счётчик в конце каждого интервала.
Вы имеете право:
- находиться в помещении для голосования (с начала работы УИК до сообщения о приёме протокола в вышестоящей комиссии);
- обращаться к председателю комиссии с предложениями, замечаниями и жалобами по вопросам организации голосования;
- располагаться так, чтобы просматривать все помещение для голосования, кроме кабинок;
- вести фото- и видеосъёмку;
- знакомиться со списком избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
- наблюдать за подсчётом голосов;
- получить заверенную копию протокола после окончания подсчёта.
Конфликтные ситуации
Ваша задача — продержаться на участке целый день. Поэтому постарайтесь вести себя дружелюбно и сдержанно по отношению к другим членам УИК и наблюдателям. Будьте уверены в собственных силах, но не обостряйте ситуацию, если не видите критических нарушений. Не поддавайтесь на провокации.
Помните, удаление наблюдателя — грубейшее нарушение. Вас можно удалить из помещения для голосования только по решению суда. Если вдруг это случилось, не сопротивляйтесь. Обязательно сообщите о нарушении боту (кнопка «Меня выгнали с участка»). Следуйте указаниям бота или свяжитесь со штабом для получения дальнейших инструкций.
Если вы заметили нарушение:
- не прекращайте подсчёт явки, вас могут просто пытаться отвлечь;
- постарайтесь зафиксировать происходящее на видео;
- обязательно сообщите боту (кнопка «Нарушение на участке»);
- если вам удалось заснять нарушение, пришлите видео или фото и краткое описание произошедшего, следуя указаниям бота;
- если есть возможность, выложите видео в соцсети с хештегами #невыборы2018 #нарушения;
- не прекращайте подсчёт явки (да, мы специально написали это два раза).
Нарушения, о которых обязательно нужно сообщить:
- резкое изменение количества избирателей (подвозы, организованное голосование);
- признаки принуждения к голосованию (посторонние лица контролируют явку конкретных избирателей и/или проверяют их бюллетени, выстраивается очередь из сотрудников одной организации и т. д.);
- аномальное (более 10% из списка) голосование на дому;
- вбросы бюллетеней или голосование за других лиц (в т. ч. не пришедших на участок).
После закрытия участка
В 20:00 избирательный участок закрывается, и начинается подсчёт голосов. Как наблюдатель вы имеете право присутствовать при подсчёте и контролировать его. Также мы просим вас получить копию итогового протокола.
Правильная копия протокола содержит следующее:
- подписи всех членов комиссии с ПРГ (если кто-то отсутствует, это должно быть указано в протоколе);
- расшифровки подписей;
- время её изготовления (не ранее времени составления итогового протокола);
- номер копии;
- две печати комиссии: чёрная (копия печати) и синяя (заверяющая копию).
Копия делается с первого экземпляра протокола.
Это обязательные условия. При отсутствии любого из них копия протокола теряет свой юридический смысл.
После получения копии сфотографируйте её и пришлите разборчивое фото явка-боту.
Если в течение дня вы видели нарушения и на вашем участке осуществлялась видеозапись, мы рекомендуем подать жалобу в избирком субъекта или ТИК для получения доступа к записи. В течение нескольких дней вам должны прислать логин и пароль для доступа. Перешлите видео на zapis@navalny2018.org. В письме укажите город, УИК, время и суть нарушения.
Контакты
Телефоны для отправки явки по SMS:
8 (917) 568 85 97 — МТС
8 (925) 644 36 80 — МегаФон
8 (964) 584 34 58 — Билайн
Данные можно отправлять на любой из номеров.
Пожалуйста, отправляйте только цифры и только с тех телефонов, которые вы указали при регистрации на сайте. Иначе мы не сможем распознать вас как нашего наблюдателя и использовать ваши данные.
Горячая линия:
8 (800) 333 02 95
Дополнительные материалы
Чтобы наиболее полно использовать свои возможности как наблюдателя, мы рекомендуем пройти обучение в штабе или воспользоваться материалами для самостоятельного обучения.
Если вы не сможете в день голосования быть наблюдателем, сообщите нам об этом как можно скорее.